根据国家数据局等部委联合印发的《关于举办2024年“数据要素×”大赛的通知》（国数政策〔2024〕53号）要求，自治区数字化发展局等有关部门将共同举办2024年“数据要素×”大赛新疆分赛。现将有关事项通知如下：主办单位：自治区数字化发展局、党委网信办、发改委、科技厅、工信厅、住建厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、文旅厅、卫健委、应急管理厅、医保局。承办单位：昌吉州人民政府、中国电信股份有限公司新疆分公司、中国联合网络通信有限公司新疆分公司、中国移动通信集团新疆有限公司，国家工业信息安全发展研究中心。分赛组委会由自治区数字化发展局作为牵头单位，其他主办单位作为组成单位，负责分赛的组织实施。自治区数字化发展局主要负责同志担任分赛组委会主任。分赛组委会下设办公室，负责赛事组织协调、宣传推广、技术保障等具体实施工作。赛事成立评审委员会，负责参赛项目的评审工作，由相关部门、科研院所、高校等专家组成。赛事秉持开门办赛的原则，企业、事业单位、科研院所、高校等均可参赛，鼓励产学研用等主体联合参赛，符合参赛条件的单位自愿报名参赛。围绕《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》部署以及新疆发展实际，设置工业制造、现代农业、商贸流通、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、城市治理8个赛道，分赛组委会针对每个赛道分别制定赛题指南（参考附件1）。1.参赛单位须具有独立法人资格的企业、事业单位、科研院所、高校等单位。允许上述组织间合作组队报名，合作组队需指定一个组织为牵头参赛单位。被列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位不得参赛。2.同一参赛单位可以有多个参赛团队和项目参赛，但每个参赛团队只能提交1个参赛项目，每个参赛团队的参赛代表人数不超过5人，每个参赛代表只能代表1个团队参加比赛。报名截止之后，参赛代表不可更改。3.参赛团队仅能选择新疆分赛区报名参赛，并遵守新疆分赛区的赛事要求和安排，不得重复参赛。4.参赛团队需遵守赛事规则，对所有信息的准确性和真实性负责，一经发现虚假信息将取消参赛资格。参赛团队名称需符合法律法规、公序良俗等相关规定。5.新疆分赛区相关组织单位及其下属分公司、子公司、控股公司、母公司均不得参赛，否则参赛成绩无效。6.获得晋级全国总决赛资格的参赛单位应接受新疆分赛区组委会包括项目知识产权审查在内的相关审核，审核未通过的团队将取消全国总决赛参赛资格。1.参赛项目须符合赛题方向，每个参赛项目限报一个赛题方向，且仅在新疆分赛区参赛。赛题一经选定不得更改。2.参赛项目要求已经开展实际应用，并已取得良好的经济或社会效益，包括但不限于拥有自主产权的技术、产品、解决方案等。3.参赛项目的创意、产品、技术及相关专利等知识产权应归属参赛单位，并未侵犯任何他人的专利权、著作权、商标权及其他知识产权，且不得违反国家相关法律法规，否则将取消参赛资格和成绩。4.具体参赛项目名称由参赛团队自行拟定，符合赛道和赛题要求，能体现出数据要素的主要特征，名称需符合法律法规、公序良俗相关规定。5.参赛期间，参赛团队均可在不改变项目名称和主要内容的基础上，持续推进参赛项目迭代升级。6.评审期间，参赛团队须按照分赛组委会要求补充提交参赛项目有关材料。所有已提交的相关材料原则上不予退还。7.参赛项目应紧密结合新疆高质量发展部署要求，围绕工业制造、现代农业、商贸流通、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、城市治理等重点行业领域，推动发挥数据要素“乘数效应”，释放数据要素价值。（2）解决方案：架构设计、方案功能、关键技术、数据要素利用方案等。（3）应用价值：具体应用案例、经济效果、社会效益等。2.相关证明材料。参赛单位相关的基本资质、申报主体责任声明、财务审计、信用情况等证明材料，以及和参赛项目相关的基本资质证明、应用案例证明、知识产权证明等材料。所有材料须为参赛单位所有，严禁使用母公司、分、子公司、控股公司或其他非参赛单位资料，否则将取消参赛资格和成绩。3.其他证明材料。例如：项目评审时需要的介绍材料、可直观展示参赛项目效果的视频、产品解决方案的模型和说明文档等。本次赛事分为报名、初赛及决赛三个阶段。新疆分赛官方网站是参加分赛的唯一官方渠道。赛事各阶段评审规则、工作流程、具体时间和晋级名单详见新疆分赛官网。（一）报名阶段（2024年7月12日至8月11日）1.报名。赛事报名分为自治区、地（州、市）推荐和社会报名两种形式，通过新疆分赛官方网站（https://dexc.xjszhfzj.com）进行报名。（1）自治区、地（州、市）推荐。自治区、地（州、市）各有关部门组织推荐辖区内符合条件的企业、团队参赛报名，并统一上报参赛名单（附件3）。（2）社会报名。社会各类参赛人员、团队、企业自行通过新疆分赛官方网站报名。2.初审。组委会参照参赛条件要求，针对参赛团队、参赛人员以及参赛项目资质等几个方面审核报名资格，通过审核的参赛作品进入初赛。（二）初赛阶段（2024年8月12日至8月25日）评审委员会组织专家评委通过对参赛项目提供的内容进行线上初赛，精选出合规高效，充分实现数据要素价值的参赛项目进入决赛，原则上每个赛道不得超过15个参赛项目进入决赛，并公示入围结果。采取线下路演、答辩交流等方式评比，评审委员会综合计分，每个赛道评定选出一、二、三等奖和单项奖若干，推荐前两名参加全国总决赛。举办分赛颁奖仪式，赛事主办方和相关行业专家为获奖团队颁奖。每个赛道评定出一、二、三等奖和单项奖若干，推荐前两名参加全国总决赛，拟以奖杯、证书等形式发放。1.推荐全国总决赛。新疆分赛根据比赛结果于赛后向全国大赛组委会提交拟晋级全国总决赛的推荐名单，获奖项目将有机会入选由国家数据局组织编制的相关典型案例集，所在单位将有机会推荐申报国家数据局相关项目。2.产融对接。进入决赛的团队均可参与分赛组委会组织的产融合作等活动，将有机会与国家级投资基金、产业投资基金、央企投资机构、创业投资机构等对接，促进资源共享，助力参赛企业拓展市场。3.宣传展示。获奖项目可在全国及自治区媒体渠道进行展览展示、宣传报道和服务推介，以多种形式推广赛事成果，促进成果转化。4.政策激励。优秀作品可纳入新疆维吾尔自治区数字化发展试点示范项目储备库，优先推荐申报国家数字化转型和数据基础设施试点工程。本着公平、公正、公开的原则，赛事实行获奖作品公示和举报制度。获奖作品公示范围及时间。在新疆分赛官方网站公示赛事结果，公示期为7天，供各界监督、评议。举报要求。举报实行实名制，并要提供相应的证据，匿名举报无效。举报由分赛组委会进行受理、核查、裁定。严格按照《关于举办2024年“数据要素×”大赛的通知》（国数政策〔2024〕53号）要求，统一使用全国大赛组委会制定标识，未经大赛组委会的许可，任何单位和个人不得擅自使用与大赛标识相同或近似的图形、文字或其组合，不得将大赛名称、大赛标识等用于商品、商品包装、容器、商品交易文书上，不得用于任何形式、任何媒体的广告宣传、展览以及其他商业活动中。（一）自治区有关部门、单位，各地（州、市）要积极鼓励本领域、本地区骨干企业、社会团体、科研机构和高校等参与分赛。请确定1名联络员负责分赛联系对接工作。（二）为保障赛事公益性，新疆分赛不向参赛团队收取任何参赛费用（参赛团队、单位因参赛产生的交通、食宿等费用自理），并接受社会各界监督。（三）新疆分赛最终解释权归分赛组委会所有。未尽事项请通过自治区数字化发展局官方渠道或新疆分赛官方网站查询。电话：0991-2384556、13325550930受理时间：工作日10:00至14:00 16:00至20:00
1.2024年“数据要素×”大赛新疆分赛赛题指南
2.2024年“数据要素×”大赛新疆分赛项目申报书
3.2024年“数据要素×”大赛新疆分赛报名统计表
4.自治区、地州（市）相关部门联络员信息表
2024年7月8日
附件1 2024年“数据要素×”大赛新疆分赛赛题指南
赛道一：数据要素×工业制造领域赛题指南
1.提升创新研发能力，推动制造高端化发展：充分体现新疆在资源、能源、制造业等方面的优势，以数据驱动型创新研发模式，基于设计、仿真、实验、生产、运行等多维度数据实现产品研发、工艺创新和能效提升，通过数字赋能“八大产业集群”建设，推动制造高端化发展。2.提高工业制造决策科学性，降本提质增效：完善数据采集、管理、分析和利用，在生产制造和企业运营主要过程采用基于数据的科学决策，实现降低成本提高质量、效益提升的多重目标。3.提升服务型制造能力：加强产品全生命周期数据采集，整合设计、生产、运行数据，增强高端化生产性服务能力，提升产品可靠性和运行性能，增强产品用户满意度。4.稳固产业链供应链，强化价值协同：促进产能、采购、库存、物流等不同制造环节，以及供应链上下游等数据共享和可信流通，探索协同设计、协同制造、协同服务等新模式，提高区域间制造资源配置效率，提升产业链、供应链稳定性。1.促进农业生产数智化水平提升：体现新疆在农业、畜牧业、特色林果业等方面的优势，特别是通过融合利用遥感、气象、土壤、农事作业、灾害、农作物病虫害、动物疫病、市场等各类数据，为农业生产经营主体和相关服务企业提供农业生产数智化场景支撑，提高粮食和重要农产品生产效率。2.促进农产品、畜产品追溯管理能力提高：通过融合利用农产品、畜产品的产地、生产、加工、质检等各种数据，支撑农产品、畜产品追溯管理、精准营销。3.促进产业链数据融通创新能力提高：通过综合利用农产品生产、销售、加工等数据，为农业生产经营主体提供智慧种养、智慧捕捞、产销对接、疫病防治、行情信息、跨区作业、一站式采购、供应链金融等创新数据和信息服务。4.促进培育以需定产新模式：通过融合分析应用农业和商贸流通数据，提升农产品供需匹配能力。5.促进农业生产抗风险能力提高：通过综合利用产能、运输、加工、贸易、消费等数据，为农业生产经营主体在粮油、棉花、畜牧、果蔬等重点领域，提供自然灾害、疫病传播、价格波动等农业监测预警服务。1.加强数据融合分析利用，增强产业协同效益：加强电商平台与各类商贸经营主体、相关服务企业深度融合，依托客流、消费行为、交通状况、人文特征等市场环境数据，打造集数据收集、分析、决策、精准推送和动态反馈的闭环消费生态；支持电子商务企业、传统商贸流通企业加强数据融合，整合订单需求、物流、产能、供应链等数据，优化配置产业链资源，打造快速响应市场的产业协同创新生态；鼓励电子商务企业、商贸企业依托订单数量、订单类型、人口分布等数据，主动对接生产企业、产业集群，加强产销对接、精准推送。2.实现新业态创新发展：拓展新消费，推进直播电商、即时电商等业态创新发展，支持各类商圈创新应用场景，打造特色品牌，培育数字生活消费方式。创新实施自贸试验区保税仓储监管、重要矿产品联合监管模式；构建统一高效的口岸监管体系，推动监管部门信息互换、监管互认、执法互助。3.创新物流运输服务模式：发挥数据要素乘数作用，提升货物多式联运效能；提高乌鲁木齐国际陆港区、中欧班列集结中心等交通枢纽区数字化水平；挖掘数据价值，推进交通领域数据集建设和复用。4.推进商贸物流数据国际化：在安全合规前提下，鼓励电子商务企业、现代流通企业、数字贸易龙头企业融合交易、物流、支付数据，支撑提升供应链综合服务、跨境身份认证、全球供应链融资等能力。1.鼓励科学数据汇聚共享：建设高质量语料库和基础科学数据库，推动科学数据有序开放共享，促进重大科技基础设施、重大科技项目等产生的各类科学数据有效汇聚、高效治理与互联互通，打造跨领域流通的科学数据协同服务网络，发展综合型、智能化、交互式等新型科学数据发现模式，推动科学数据有序开放共享，依托国家科学数据中心等平台强化拓展科学数据资源的场景应用。2.支持科技大模型开发：以科学数据支持大模型开发，面向基础科学、科学研究和产业升级，深入挖掘各类科学数据、科技文献和其他数据资源，支持开展人工智能大模型开发和训练，降低文献试错成本和物理实验成本，缩短科技产品研发周期，提升科研数字化水平。3.科学数据助力科学研究和技术创新：对科学数据融合应用、深入挖掘，提供高质量科学数据资源与知识服务，助力探索未知领域，驱动科学创新发现。聚焦生物育种、新材料创制、药物研发等领域，以数智融合加速技术创新和产业升级。4.科学数据加速探索科研新范式：探索科研新范式，充分依托各类数据库与知识库，利用人工智能、大数据和物联网等技术，推进跨学科、跨领域协同创新，以数据驱动发现新规律，创造新知识，发明新方法，推动科学研究方法的不断进步和发展，加速科学研究范式变革与新质生产力发展。5.科技创新融合促进绿色低碳发展：对生态环境、气象、水利、交通、电力等领域资源融合创新应用，优化生态环境治理服务。对固体废物收集、转移、利用、处置等各环节数据资源的融合创新应用，促进资源循环利用。对行业或产品碳排放数据监测、统计、核算，服务生产过程减排降碳，提升碳排放管理水平。1.推动文化创意产品发展：推动文物、古籍、美术、戏曲剧种、非物质文化遗产、民族民间文艺等数据资源依法开放共享和交易流通，支持文化创意、旅游、展览等领域的经营主体加强数据开发利用，培育具有中国文化特色的产品和品牌。2.加强文物数字化保护能力：以世界文化遗产、全国重点文物保护单位、馆藏一级文物等为重点，推进相关文物信息高清数据采集和展示利用。促进文物病害数据、保护修复数据、安全监管数据、文物流通数据融合共享，支持实现文物保护修复、监测预警、精准管理、应急处置、阐释传播等功能。3.提升公共文化服务数字化水平：整合汇聚文物、古籍、 美术、戏曲剧种、民族民间文艺等文化资源，丰富公共文化数据库。推动公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗馆等加强公共数字文化资源建设，增强公共文化数字内容的供给能力。依托市场化机制开发文化大模型。4.提升智慧旅游服务水平：支持旅游经营主体共享气象、 交通等数据，在合法合规前提下构建客群画像、城市画像等，优化旅游配套服务、一站式出行服务。鼓励基于数据的定制、体验、智能、互动等消费新模式发展，提升新疆文旅产品能力建设，打造沉浸式旅游体验新场景。提升旅游治理能力，支持文化和旅游场所共享公安、交通、气象、证照等数据，支撑“ 免证” 购票、集聚人群监测预警、应急救援等。1.提升医疗服务便捷性：推进电子病历共享，检查检验结果数据标准统一和共享互认。有序释放健康医疗数据价值，完善个人健康数据档案，融合体检、就诊、疾控等数据，创新基于数据驱动的职业病监测、公共卫生事件预警等公共服务模式。2.提高药品和医疗产品创新研发：通过融合临床医疗、基因科学、公共卫生、健康管理等多元数据，借助深度挖掘、人工智能分析与跨界融合等手段，提升新药、医疗设备、诊疗服务和保健服务的创新研发效率和效果。3.提升中医药发展水平：加强中医药预防、治疗、康复等健康服务全流程的多源数据融合，支撑名老中医传承创新，驱动中医药服务流程再造，提升中医药诊疗设备智能化应用，推进中医药高质量发展。4.提升便民服务水平：便捷医药服务理赔结算，推动医保便民服务，增强群众获得感幸福感安全感。加强医保数据在智慧医保、数据治理、数据安全、多层次医疗保障体系建设，以及社会治理、民生保障等领域的赋能作用。提升医疗保险服务水平，促进基本医保与商业健康保险协同发展。1.提高社会治安防控水平：依托大数据引擎支撑，同步接收各类信息，打破信息壁垒，消除信息孤岛，形成互联互通的科技支撑体系，着力提升矛盾纠纷化解、社会治安防控、公共安全保障、基层社会治理等领域数字化治理能力。推进社会治安防控体系智能化，深化数字化手段在国家安全、社会稳定、打击犯罪、治安联动等方面的应用，提高预测预警预防各类风险的能力。2.提升安全生产监管能力：围绕矿山、危险化学品等高危行业安全生产监管需求，充分发挥电力、通信、遥感、消防等数据要素在提升实时监测与精准监管能力中的融合应用价值，实现对私挖盗采、明停暗开等行为的精准监管和城市火灾的智能监测。体现数据要素在安全生产责任保险评估模型构建和新险种开发方面的重要作用，以数据要素价值化提高安全生产风险评估的精准化和科学化。3.提升自然灾害监测评估能力：充分发挥公共数据资源要素价值，整合利用铁塔、电力、气象等公共数据，全面赋能自然灾害灾情监测、预警、研判、评估等全过程管理，提升自然灾害风险管理数据分析、仿真与建模水平。针对地震风险的监测评估，强化地震活动、地壳形变、地下流体等监测数据的融合分析，提升地震预测预警水平。4.提升应急协调共享能力：体现新疆在资源、能源等方面的优势，针对跨区域一体化应急管理面临的新形势、新要求，加强应急管理事件、人员队伍、物资装备、安全生产经营许可等相关数据要素跨区域共享使用，发挥数据要素对应急管理监管执法、现场处置和协同联动的赋能作用。1.提升城市管理协同化水平：提高城市管理数据共享与融通应用实效，推动城市人、地、事、物、情、组织等多维度数据融通，在公共卫生、交通管理、公共安全、生态环境、基层治理、体育赛事等领域场景投入应用，基于数据融通、业务协同等实现具体领域或城市综合管理的态势实时感知、风险智能研判、及时协同处置，优化城市管理方式。2.提高城市发展决策科学性：综合利用城市时空基础、资源调查、规划管控、工程建设项目、物联网感知等数据，开展综合分析与研判，助力城市规划、建设、管理、服务等策略精细化、智能化，为城市发展关键事项决策提供基于数据的科学支撑。3.提高公共服务普惠性：体现数据要素在深入推动就业、 社保、健康、卫生、医疗、救助、养老、助残、托育等公共服务实现便捷化、普惠化和智能化过程中的放大、叠加、倍增作用，切实满足人民群众对高质量公共服务的迫切需求，体现基于数据要素的公共服务新应用、新产品、新模式，及其创造出的显著的经济与社会效益。4.强化区域协同治理：围绕企业经营主体注册登记、异地就医结算、养老保险互转等服务事项开展跨城通办中存在的难点、痛点问题，发挥数据要素的融合赋能作用，以数据流畅通跨城治理藩篱，体现跨城治理新技术、新产品、新服务、新应用及新商业模式，实现社会效益的最大化。
附件2 2024年“数据要素×”大赛新疆分赛项目申报书
参赛赛道：
2024年7月
二、参赛单位必须具有独立法人资格的企业、事业单位、科研院所、高校等单位。允许上述组织间合作组队报名，合作组队需指定一个组织为牵头参赛单位。被列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位不得参赛。三、同一参赛单位可以有多个参赛团队和项目参赛，但每个参赛团队只能提交1个参赛项目，每个参赛团队的参赛代表人数不超过5人，每个参赛代表只能代表1个团队参加比赛。报名截止之后，参赛代表不可更改。四、参赛团队仅能选择新疆分赛区报名参赛，并遵守新疆分赛区的赛事要求和安排，不得重复参赛。五、参赛团队需遵守大赛规则，对所有信息的准确性和真实性负责，一经发现虚假信息将取消参赛资格。参赛团队名称需符合法律法规、公序良俗相关规定。六、新疆分赛区相关组织单位及其下属分公司、子公司、控股公司、母公司均不得参赛，否则参赛成绩无效。七、获得晋级全国总决赛资格的参赛单位应接受新疆分赛区主办方或分赛组委会包括项目知识产权审查在内的相关审核，审核未通过的团队将取消全国总决赛参赛资格。八、参赛单位、团体或个人应拥有参赛核心方案的所有权和知识产权，不得侵害他人知识产权，非核心部分如使用第三方知识产权，应获得第三方书面许可，涉及使用第三方素材等资料应注明出处和来源。九、报名参赛则视为已阅读并完全同意遵守以上竞赛要求。一经发现存在侵权行为或信息不实，将立即取消参赛、获奖资格。由此发生的法律纠纷由参赛团队及个人承担全部责任。十、项目方案文字凝练简洁，避免过于理论化和技术化，避免有宣传色彩，原则上控制在7000字内。十一、若涉及英文、技术、专有名词等，建议以脚注形式加以解释。
二、项目概述
列明本项目的项目背景、应用行业、核心优势等，要求字数凝练，不超过500字。列明本项目的架构设计、方案功能、关键技术、数据要素利用方案等，要求字数凝练，不超过2000字。项目商业转化路径明确、盈利模式清晰，市场需求、商业模式、经济价值等方面具有显著成效。包括但不限于下述方面。（二）介绍本方案的商业模式、推广模式、盈利模式、社会效应。（三）提出本方案的市场策略，包括数据来源、数据要素利用模式、产品价格、成本核算、市场空间、推广渠道、宣传方式，如有可提供成本、收入、市场空间等需要测算说明。项目在技术、产品、服务、应用及商业模式等的一个或多个方面具有独创性、先进性。包括但不限于下述方面。（一）创新性。描述所申报项目方案在技术、产品、服务、机制、模式等方面的创新水平。（二）需求相关性。描述所申报项目方案是否切中所在领域重点、难点、堵点等重要需求。项目所解决问题的重要程度和影响范围。（三）数据要素相关性。分析数据要素在项目中的作用是否显著，是否充分体现了数据价值。从数据来源广泛性、数据维度、数据价值体现等角度阐述。请结合专利数量、人才队伍、市场数据等支撑材料说明，介绍方案设计理念及独特优势，尤其在理念、技术、数据要素利用、商业模式等领域的创新点和竞争优势。字数控制在2000字以内。 项目具有实用价值，可行、合理，能够满足行业具体应用需求，相关成果可落地性强。包括但不限于下述方面。（一）实用价值。请描述所申报项目方案（应用案例/产品/解决方案）应用场景及具体应用案例，解决哪些行业需求痛点问题，具体应用案例、经济效果、社会效益等。（二）决策成效。请介绍项目基于数据要素进行的决策支撑成效，如在降本、提质、增效等方面的提升程度。（三）服务成效。请介绍项目通过基于数据要素的服务，创造的经济效益、产品可靠性和运行性能提升程度、用户满意度提升情况。（四）协同能力。请介绍项目通过数据要素利用在提升产业链条协同作用方面的表现。项目能为运用数据要素价值释放带动行业发展提供可参考、可复制的解决方案，可作为示范项目大规模推广。包括但不限于下述方面。（一）市场潜力。项目是否有巨大的社会需求、市场容量大。具有较大示范价值和潜在市场空间。 （二）行业示范性。项目是否形成具有可复制、可推广的运用数据要素赋能行业的解决方案或应用模式。（三）可持续发展性。项目是否有较好的可持续发展能力。二、参赛单位相关的基本资质、申报主体责任声明、财务审计、信用情况等，以及和参赛项目相关的基本资质证明、应用案例证明等材料。所有材料须为参赛单位所有，严禁使用母公司、分/子公司、控股公司或其他非参赛单位材料，否则将取消参赛资格和成绩等证明材料。三、其他材料：例如项目评审时需要的介绍PPT、可直观展示参赛项目效果的视频、产品获奖解决方案的Demo和说明文档等。
附件3 2024年“数据要素×”大赛报名统计表
推荐单位：
附件4 自治区、地（州、市）相关部门联络员信息表
